揺れる連邦制とニューヨーク市再生の軌跡

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揺れる連邦制とニューヨーク市再生の軌跡

揺れる連邦制とニューヨーク市再生の軌跡
    本書は、ニューヨークという大都市の破産から再生の軌跡をたどるとともに、1980年代にレーガン大統領により提唱された「新連邦主義」に代表される、揺れる連邦制と地方政府への影響を詳細に考察し論じたものである。

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目次

    プロローグ

    第1章 ニューヨーク市財政危機
        −その危機の構造と展望−

    1 はじめに
     
    2 財政危機の構造と政策戦略
     [1] 背景
     [2] 資金需要の発生
     [3] 経済変動とニューヨーク市財政
    (1)横たわる原因
    (2)大都市財政への不況のインパクト
    (3)政府機能の拡大とニューヨーク市
    (4)不況へのニューヨーク市の対応
     [4] 財政3か年計画
     [5] ニューヨーク市倒産の経済効果
    (1)ニューヨーク洲と洲機関
    (2)金融機関と投資家への影響
    (3)市債市場
    (4)国民経済への影響
    (5)地域経済への影響
     [6] 各政府の役割と政策戦略
    (1)市政府の役割
    (2)州政府の役割
    (3)連邦政府の役割

    3 展望 −財政再建への道−
    [1] 政治的争点としての都市問題
    (1)アメリカにおける都市問題の発生とニューヨーク
    (2)ゆたかな社会の貧困
    (3)政治的争点としての都市問題
    [2] 財政構造と展望
    (1)1977年度ニューヨーク市経常予算と主要経済指標
    (2)歳入の構造と将来展望
    (3)歳出の構造と支出の増大

    おわりに

    第2章 インフレーションと都市の支出

    1 問題の所在
    2 都市の財政分析
     [1] ニューヨーク市財政支出分析
     [2] ボーモル・モデル
    3 若干の考察と結論
     [1] 都市の支出
       [2] 財政危機そして都市の危機
     [3] 結語

    第3章 「新連邦主義」と地方政府
    −連邦政府の歳出削減・減税政策と地方政府−

    1 はじめに
    2 連邦政府の歳出削減と減税政策
     [1] 連邦政府の歳出削減
     [2] 減税政策
    (1)個人所得税関係
    (2)法人税関係
    3 連邦補助金の推移
    4 連邦政策とその影響
    [1] 変貌するアメリカ
    [2] 地域への影響
    (1)歳出削減の影響
    (2)減税対策の影響
    [3] 都市への影響
      [4] 地方政府の資金調達
    5 歳出削減・減税対策から「新連邦主義」へ
    [1]「新連邦主義」とは何か
      (1)スワップ計画
    (2)ターンバック計画
    (3)財政収支展望
    [2]「新連邦主義」と地方政府
    6 おわりに

    第4章 都市の衰退と税財政
      −よみがえる都市の再生戦略−

    1 はじめに
    2 変貌するアメリカ都市化社会
    [1] 人口
    [2] 雇用
    [3] フォーチュン500社
    [4] エネルギーコスト
    [5] 所得水準
    [6] 生計費
    [7] 財政
    [8] 都市衰退指標
    [9] 都市の成長と衰退
      (1)フロストベルト都市の衰退要因
      (2)サンベルト都市の成長要因
    3 産業構造の変化とその影響
    [1] 製造業の立地と地域変動
    [2] 産業構造の変化と税収インパクト
    4 都市経済の再生と政策税制
    [1] 都市の経済開発と租税政策
    [2] ニューヨーク市経済の再生と租税政策
      (1)短期的視点からの勧告
      (2)長期的視点からの勧告
    5 脱工業化社会における都市再生戦略
    6 おわりに

    【補論】ニューヨーク市経済の再生と海外からの投資

    第5章 アメリカ州政府財政の危機とニューヨーク市

    1 危機に直面するアメリカ州政府財政
     [1] 中間選挙におけるレーガンとクリントンの敗北
     [2] 二つの危機と州政府財政
     [3] 州財政危機と揺れる連邦制
    (1)政策戦略
    (2)「アメリカ再生・再投資法
    」 (3)揺れる連邦制
    2 よみがえったニューヨーク市財政
     [1] コッチ以降のニューヨーク市政
    (1)コッチ市政
    (2)ディンキンス市政
    (3)ジュリアーニ市政
     [2] ウォール街が生んだ市長
    (1)前途多難なスタート
    (2)2000年度以降のニューヨーク市財政の推移
     [3] ニューヨーク市財政計画(2010〜2014)
    (1)経済動向
    (2)財政収支
    (3)予算均衡に向けた各局の取り組み
    (4)州および連邦予算の影響

    エピローグ



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